3.2 Besparen - prestaties - woningen
In dit hoofdstuk:
Grondgebonden/eengezinswoningen
Veel bezoekers voor nieuw energieloket
Sinds oktober 2025 hebben we een nieuw energieloket: energieloket.utrecht.nl. Deze is in drie maanden tijd ruim 16.000 keer bezocht. Het oude energieloket werd in de negen maanden daarvoor bijna 12.000 keer bezocht. Naast het energieloket nemen we andere (gemeentelijke) informatiesites mee in onze bereikcijfers.
Figuur 3.2.1 Aantal unieke bezoeken website energieloket.utrecht.nl en gemeentelijke informatiesites
Utrechters weten subsidies te vinden
Er zijn verschillende subsidies beschikbaar om eigenaren van een (grondgebonden) eengezinswoning te helpen met de financiering van verduurzaming. Deze werd in 2025 bijna 650 keer aangevraagd. Naast de gemeentelijke subsidie, kunnen bewoners van grondgebonden-woningen ook de landelijke ISDE-subsidie aanvragen voor isolatiemaatregelen. De ISDE-subsidie is (anders dan de lokale subsidie) ook bedoeld voor apparaten zoals een warmtepomp of zonneboiler. Utrechters staat al meerdere jaren in de top 3 van meeste ISDE-aanvragen.
Figuur 3.2.2 Aantal uitgekeerde gemeentelijke isolatiesubsidies
Figuur 3.2.3 Aantal uitgekeerde ISDE subsidies
Inkoopacties steeds meer gericht op specifieke doelgroepen
De inkoopacties zetten we steeds gerichter in. Dus niet meer voor hele buurten, maar op specifieke doelgroepen, zoals bewoners van monumenten en woningen in beschermde stadsgezichten. Hierdoor richten we ons bewust op een minder grote doelgroep en richten ons meer op de complexe aanpakken en moeilijk bereiken eigenaren. Er is bijvoorbeeld een inkoopactie voor isolatie van monumenten georganiseerd in samenwerking met onze Erfgoed-afdeling. Hiervoor hebben zich al meer dan 150 monumenten aangemeld.
Figuur 3.2.4 Uitgevoerde isolatiemaatregelen via inkoopacties
Duurzaamheidslening sluit minder aan op behoefte
De gemeente heeft al jaren een gunstige duurzaamheidslening. Het aantal aanvragen hiervan neemt al een aantal jaar af. De belangrijkste reden is dat er tegenwoordig goede alternatieven zijn. Bewoners kiezen steeds vaker voor het landelijke Warmtefonds of ze nemen het mee in hun hypotheek. Een andere reden voor de afname is dat de duurzaamheidslening veel gebruikt werd voor de aanschaf van zonnepanelen. De aankondiging dat de salderingsregeling voor zonnepanelen stopt, zorgt voor minder animo om te investeren in panelen.
Figuur 3.2.5 aantal verstrekte duurzaamheidsleningen
We stimuleren bewoners samen aan de slag te gaan
Bewoners kunnen ook samen aan de slag met isoleren en hiervoor de subsidie Samen verduurzamen aanvragen. Vanwege het afnemende aantal aanvragen gaan we deze niet verlengen. We onderzoeken of en hoe we deze regeling willen voortzetten. Bewoners kunnen bijvoorbeeld ook geld aanvragen via het Initiatievenfonds. We stimuleren bewonersgroepen en -initiatieven ook proactief om op natuurlijke momenten (o.a. verbouwing, renovatie) samen aan de slag te gaan. Met de aanpak Energieke Buurten zijn we grootschaliger, systematischer en integraal (met bewoners en netwerkpartijen) aan de slag.
Energieavonden in nieuwe vorm
Voor het organiseren van energieavonden zoeken we steeds vaker de samenwerking met bewonersinitiatieven. Hierbij ondersteunen wij de bewoners bij het organiseren van hun eigen energieavond. Ook zijn er voor specifieke doelgroepen een aantal avonden vanuit de gemeente georganiseerd, zoals de monumentenavond met meer dan 130 bezoekers.
Drempel verlagen met nieuw energieadvies
Het aantal energieadviezen ligt in 2025 lager dan in voorgaande jaren. We vinden dit een belangrijk instrument, dus we proberen dit aantal weer omhoog te krijgen. In 2026 passen we de aanpak van het energie-advies aan. We kijken of het mogelijk is om het advies voortaan bijna gratis is met een beperkte eigen bijdrage aan te bieden.
Figuur 3.2.6 Aantal energieadviezen grondgebonden-woningen, 2021-2025
Monumenten
De monumentenlening uit het Utrechts Restauratie Fonds wordt niet veel aangevraagd; de laatste jaren vier keer per jaar. Het gaat ook om een kleine doelgroep. Om de lening voor meer bewoners interessant te maken zijn de maximale leenbedragen recent verhoogd. Ook is het aanvraag proces verbeterd, waardoor we bewoners nog beter kunnen helpen.
VvE
Constant aantal bezoekers voor VvE-loket
Het loket is voor alle VvE's beschikbaar en heeft ongeveer 100 bezoekers per maand. 2024 was een uitschieter omhoog die we niet helemaal kunnen verklaren. In 2025 hebben we 1.147 unieke bezoekers gehad.
Figuur 3.2.7 Bezoekers VvE-loket
VvE's maken steeds vaker gebruik van isolatiehulp
We bieden zowel grote als kleine VvE's isolatiehulp. Voor alle VvE's bestaat deze uit energieadvies en procesbegeleiding en voor grote VvE's zit er ook een bouwkundig haalbaarheidsonderzoek bij. In 2025 hebben 10 kleine VvE's en 25 grote VvE's hiervan gebruik gemaakt.
Financiering voor VvE's begint te lopen
Tot slot is er voor VvE's ook hulp bij financiering beschikbaar. Naast de landelijke subsidies bieden we als gemeente een lening voor kleine VvE's en een subsidie voor grote VvE's, specifiek in Overvecht. De eerste is in 2025 11 keer aangevraagd. De subsidie voor VvE's in Overvecht is aangevraagd door een gemengde VvE met particuliere woningen en sociale huurwoningen van Portaal. We verwachten dat in 2026 ongeveer de helft van de VvE's die in aanmerking komen voor deze subsidie een aanvraag gaat doen.
Huur/energiearmoede
Energiebox heeft meeste huurders bereikt
Voor huurders bieden we al jaren de Energiebox aan. Conform onze verwachting loopt het aantal uitgegeven energieboxen terug. De meeste huurders hebben we bereikt, waardoor we de box nu minder intensief hoeven aan te bieden.
Figuur 3.2.8 Energieboxen met coaching, 2021-2025
Aanvragen witgoedregeling lopen licht terug
Sinds de energiecrisis hebben we een witgoedregeling, waarmee U-pashouders een koelkast kunnen financieren. We zien het aantal aanvragen iets teruglopen. Omdat we deze actie al een paar jaar hebben lopen en de gemiddelde levensduur van een koelkast tussen de 12 tot 15 jaar is, verwachten we komend jaar een afname van de vraag naar deze witgoedregeling.
Figuur 3.2.9 Witgoedregeling, 2023-2025
Aantal bezoekers energiespreekuur constant
Bewoners met vragen over hun energierekening of -contracten kunnen terecht bij het laagdrempelige energiespreekuur. Dit is sinds 2024 beschikbaar en wordt door ongeveer 100 mensen per jaar bezocht.
Klimaatkermis nog steeds goed bezocht
De Klimaatkermis is een heel laagdrempelige manier om in contact te komen met bewoners, door aan te sluiten bij bestaande activiteiten als een braderie of een festival. In 2025 hebben we 6 edities georganiseerd, die allemaal goed zijn bezocht.
Corporaties zetten stappen in uitfaseren EFG-labels
Naast regelingen voor huurders boden we in 2025 ook een regeling aan voor woningcorporaties. Zij streven ernaar om uiterlijk in 2028 hun EFG-labels te hebben uitgefaseerd. Afgelopen jaar konden corporaties eenmalig ruim 2,1 miljoen euro aanvragen voor het verduurzamen van hun woningen, als bijdrage voor hun grote investeringen om hun slechts geïsoleerde woningen (EFG-label) aan te pakken. Woonin, Portaal, Bo-Ex en SSH hebben deze subsidie aangevraagd voor in totaal 292 woningen. Hierbij zijn 880 maatregelen uitgevoerd. De werkzaamheden zijn voor een deel betaald uit de subsidie. Het aantal woningen met een E, F of G label is in 2025 mede hierdoor gedaald met 24% tot minder dan 2.000 woningen.
Figuur 3.2.10 EFG-labels per woningcorporatie 2023-2025
Aantal huishoudens met energiearmoede gestegen in 2024
Figuur 3.2.11 Aandeel huishoudens met energiearmoede
De landelijke energiearmoede kaart is ontwikkeld door CBS en TNO. In deze grafiek is de definitie van energiearmoede weergegeven met 'betaalbaarheid en huiskwaliteit'.
-Laag inkomen en slechte huiskwaliteit of Laag inkomen en hoge energierekening
Utrecht laat t.o.v. Nederland een lager aandeel van 9.900 huishoudens met energiearmoede zien. Het aandeel is gestegen ten opzichte van 2023.