Image

Schulden

Samenvatting

7,3% van de Utrechtse huishoudens heeft begin 2025 problematische schulden, zo’n 14.210 huishoudens. Dit aandeel is iets lager dan begin 2024. De meeste huishoudens met schulden wonen in Overvecht. Hier is aandeel ook het sterkst gedaald. Huishoudens met problematische schulden hebben vaker kinderen en een herkomst buiten Europa.  

In het kort

Kerncijfers
  2015 2019 2021 2023 2024 2025
% huishoudens met geregistreerde problematische schulden* 7,4 7,0 6,6 7,6 7,6 7,3
aantal huishoudens met geregistreerde problematische schulden* 12.790 12.000 12.020 14.230 14.610 14.210
aantal unieke huishoudens waarmee een driegesprek is gevoerd** -**** 1.099 950 893 1.284 1.271
aantal huishoudens benaderd voor vroegsignalering - 300 12.100 18.414 25.495 22.682
aantal huishoudens met professionele schuldhulp*** - 2.500 2.500 2.691 2.838 2.967
aantal gestarte schuldregelingen - 550 664 759 884 -
Bron: gemeente Utrecht; Inwonersenquête, gemeente Utrecht; CBS
De Inwonersenquête houden we elke twee jaar. Dit jaar zijn nieuwe cijfers over 2025 beschikbaar.
* Cijfers per januari van het betreffende jaar. De cijfers vanaf 2021 hebben een nieuwe definitie (o.a. extra bronnen), daardoor is sprake van een trendbreuk. Zonder deze extra bronnen zou het in 2023 gaan om 7,4% en 13.850 huishoudens.
** Gesprekken met de inwoner (klant), het buurtteam en een medewerker van Werk & Inkomen, waarbij afspraken worden gemaakt voor ondersteuning. Het betreft aangepaste cijfers t.o.v. eerdere publicaties, door een verkeerde rekenmethode waren eerdere cijfers te hoog.
*** Via gemeente Utrecht, Zuidweg en Stadsgeldbeheer; huishoudens die hulp krijgen als gevolg van de Toeslagenaffaire zijn buiten beschouwing gelaten, omdat zij uit een ander programma worden ondersteund.
**** Vanaf eind 2016 is een nieuwe aanpak van schuldhulpverlening gestart via de buurtteams. Driegesprekken en vroegsignalering zijn pas daarna ingevoerd, evenals de registraties over de aanpak. 

Relatief weinig huishoudens met geregistreerde problematische schulden

Begin 2025 waren er 14.210 Utrechtse huishoudens met geregistreerde problematische schulden, 7,3% van de Utrechtse huishoudens. Dit is iets minder dan in 2024 en 2023 (7,6%). Het CBS brengt problematische schulden in beeld aan de hand van registraties van verschillende bronnen. Per bron verschilt de registratie en de definitie wanneer er sprake is van problematische schulden. Vanaf 2021 steeg het aandeel huishoudens met geregistreerde problematische schulden door het uitstellen van het innen van schulden door de Belastingdienst en Dienst Toeslagen en uitstel van betaling voor ondernemers in 2020 en 2021. Hierdoor bleven schulden langer open staan, terwijl er ook nieuwe instroom was. Tussen 2023 en 2024 bleef de instroom vrijwel gelijk, na een toename tussen 2021 en 2023. Begin 2025 is de instroom iets gedaald. De ontwikkelingen in Utrecht gaan gelijk op met  de landelijke trend. Landelijk gemiddeld ligt het aandeel huishoudens met geregistreerde problematische schulden wel iets hoger, 8,6% in 2025 (was 8,9% in 2024). In Amsterdam (11,8%), Den Haag (15,1%) en Rotterdam (16,3%) is dit aandeel hoger dan gemiddeld en flink hoger dan in Utrecht.

Infogram URL

Utrechters spreken minder vaak spaargeld aan om rond te komen en houden vaker geld over

We zien dat het aandeel Utrechters dat aangeeft schulden te moeten maken om rond te komen in 2025 vrijwel gelijk blijft (3% versus 3% in 2023). Wel zeggen minder Utrechters spaarmiddelen te moeten aanspreken: 7% van de Utrechters in 2025 en 9% in 2023. Ook geven meer inwoners aan geld over te houden: 20% in 2025 versus 17% in 2023. BKR zag in hun cijfers in 2024 al een afname: de BKR Monitor geeft aan dat de dalende trends wat betreft kredieten en betalingsachterstanden op kredieten doorzet. Utrecht behoort tot de tien gemeenten met het laagste aandeel personen met een krediet (38,1% van de bevolking van 18 jaar en ouder). 

Infogram URL

Hoogste aandeel huishoudens met schulden in Overvecht

Uit cijfers van het CBS blijkt dat begin 2025 in Overvecht 14,3% van de huishoudens geregistreerde problematische schulden heeft. Dit is bijna twee keer zoveel als gemiddeld in de stad (7,3%). Het betreft zo’n 2.550 huishoudens in Overvecht. Ook in Zuidwest (9,4%), Leidsche Rijn (9,3%) en Noordwest (8,3%) is het aandeel huishoudens met schulden hoger dan gemiddeld. In alle wijken is het aandeel huishoudens met schulden gedaald of gelijk gebleven. Omdat sommige wijken zijn gegroeid qua inwoneraantal stijgt soms het absoluut aantal huishoudens met schulden wel iets. Dit is het geval in Leidsche Rijn (aandeel daalt van 9,5% naar 9,3%, maar aantal stijgt 1.920 naar 1.960 huishoudens) en in Zuid (aandeel daalt van 7,7% naar 7,2%, maar aantal stijgt van 1.110 naar 1.130 huishoudens). In Overvecht (2.550), Noordwest (2.040), Zuidwest (2.060) en Leidsche Rijn (1.960) woont bijna twee derde van alle huishoudens met problematische schulden in de stad. 

Infogram URL

Huishoudens met problematische schulden hebben vaker kinderen of herkomst buiten Europa

Uit de CBS-gegevens blijkt dat huishoudens met geregistreerde problematische schulden relatief vaak kinderen hebben: 45,2% van de huishoudens met geregistreerde problematische schulden heeft één of meer kinderen, bij huishoudens zonder schulden heeft 24,5% één of meer kinderen. 12,2% van de huishoudens in Utrecht met schulden bestaat uit huishoudens met drie of meer kinderen, bij huishoudens zonder geregistreerde problematische schulden is dat maar 3,9%. Van de huishoudens met geregistreerde problematische schulden heeft meer dan de helft een herkomst buiten Europa (56,5%), dit is ruim twee keer zoveel als bij huishoudens zonder schulden (24,5%). Huishoudens met schulden hebben vaker een kwetsbare sociaaleconomische positie. Meer dan de helft heeft wel werk, maar is vaker zzp-er, heeft vaker geen vermogen en geen koopwoning. Ook hebben deze huishoudens vaker een uitkering en vaker een basisonderwijs, vmbo of mbo1 opleiding afgerond.     

Minder vroegsignalering en driegesprekken, wel meer huishoudens met professionele schuldhulp 

In 2025 zijn ruim 22.500 huishoudens benaderd voor vroegsignalering, 11% minder dan een jaar eerder. In 2025 is ook met iets minder unieke huishoudens een driegesprek gevoerd (-13), wel zijn er weer iets meer huishoudens met professionele schuldhulp: 2.967 (+129). Sinds 2020 is er in Utrecht een stadsbrede aanpak waarbij mensen met schulden persoonlijk geïnformeerd worden over mogelijkheden van hulp bij (het voorkomen van hoge) schulden. Per 1 januari 2021 hebben gemeenten een wettelijke taak gekregen in vroegsignalering. Gemeenten krijgen signalen van zorgverzekeraars, energiebedrijven, waterbedrijven en woningverhuurders over huishoudens met betalingsachterstanden. De gemeente Utrecht nodigt alle mensen waar zij een signaal van krijgen uit voor een gesprek.   
 

Verkorte schuldsanering en 0-aanbiedingen

In juli 2023 is het wettelijk schuldsaneringstraject verkort naar 18 maanden. In Utrecht was al sprake van een verkorte schuldsanering van 24 maanden, dit is ook landelijk ingevoerd. In Utrecht is per juli 2023 ook de minnelijke schuldregeling verkort naar 18 maanden. Hierdoor kunnen schulden van inwoners sneller worden opgelost. Hiernaast biedt de gemeente Utrecht sinds augustus 2024 een schuldregeling zonder afloscapaciteit. Dit is voor inwoners die geen inkomen hebben boven het vrij te laten bedrag, zodat inwoners met een schuldregeling voldoende overhouden om van te leven. 

Publicatiedatum: 15-04-2026