1. Inleiding
Van 9 december 2023 tot en met 2 maart 2024 heeft in Utrecht een burgerberaadi plaatsgevonden over de jaarwisseling in onze stad. Een groep van ruim 80 (ingelote) inwoners heeft zich gebogen over de vraag: hoe willen we dat de jaarwisseling verloopt in de stad Utrecht vanaf 2024/2025 en daarna. Het doel van het burgerberaad was om de gemeenteraad een zwaarwegend advies te geven over dit onderwerp.
1.1 Aanleiding
Het burgerberaad kwam met 15 adviezen, waarvan er na stemming acht voldoende draagvlak hadden om voor te leggen aan de gemeenteraad. Na een juridische, financiële en praktische toetsing heeft de gemeenteraad op 25 april 2024 alle acht adviezen overgenomen. De Projectgroep Feestelijke jaarwisseling - bestaande uit ambtenaren van verschillende beleidsafdelingen - heeft daarna uitvoering gegeven aan deze adviezen. Zo is een centraal aftelmoment op het Jaarbeursplein georganiseerd, was er een lichtroute door de stad en een game event voor jongeren. Ook konden bewoners budget aanvragen om een feestelijke activiteit met/voor de buurt te organiseren. Een ander advies van het burgerberaad was een verbod op het afsteken van vuurwerk. Dat verbod geldt sinds april 2024. Met het advies ‘Inzicht in impact’ heeft het burgerberaad geadviseerd om de impact van de nieuwe jaarwisseling te meten. De afdeling Wijken heeft Onderzoek & Advies gevraagd om de eerste impact van de adviezen van het burgerberaad inzichtelijk te maken. Onderzoek & Advies (O&A) heeft zich hierbij vooral gericht op hoe inwoners de nieuwe jaarwisseling hebben beleefd.
1.2 Doelstelling en onderzoeksvragen
Doel
Het doel van het onderzoek is om een eerste inzicht te verschaffen in de beleving van de maatregelen en acties die voortvloeien uit de adviezen van het burgerberaad. De resultaten van dit onderzoek geven de gemeente input voor de invulling van volgende jaarwisselingen.
Centrale onderzoeksvraag
Hoe beleven inwoners van Utrecht de jaarwisseling van 2024/2025, met de maatregelen en activiteiten die voortvloeien uit de adviezen van het burgerberaad, zoals het afsteekverbod en de feestelijke initiatieven?
Deelvragen
- Kennen inwoners de afzonderlijke maatregelen, zoals het afsteekverbod, de mogelijkheid om budget aan te vragen voor buurtinitiatieven, deelname aan het aftelmoment op het Jaarbeursplein, de lichtroute en/of het game event?
- Waar hebben inwoners iets van de campagne gehoord/gelezen/gezien?
- Hebben inwoners deelgenomen aan de initiatieven georganiseerd door de gemeente?
- Welke aanpassingen aan de activiteiten willen inwoners zien?
- Wat vinden inwoners over het algemeen van de jaarwisseling, vergeleken met voorgaande jaren?
- Hoe beoordelen inwoners het saamhorigheidsgevoel tijdens de jaarwisseling 2024/2025 vergeleken met voorgaande jaarwisselingen?
1.3 Afbakening
Het gaat in dit onderzoek om meningen en ervaringen van inwoners. We hebben geen feitelijke effecten gemeten, zoals het aantal geweldsincidenten, overlastmeldingen, geluidsoverlast of luchtvervuiling. Dit zijn effecten die door andere afdelingen worden gemeten.
De volgende adviezen van het burgerberaad zijn door O&A meegenomen in het onderzoek:
- het budget voor buurtinitiatieven (advies bUUUrtje);
- de nieuwe vuurwerkvrije Oud & Nieuw traditie (advies Op weg naar een vuurwerkvrije Oud & nieuw traditie);
- de lichtroute (advies Utrecht Uitgelicht);
- het aftelmoment op Jaarbeursplein(advies Utrecht Uitgelicht).
Daarnaast hebben we onderzocht of en hoe de campagne ‘Oud en vanaf nu’ inwoners heeft bereikt.
1.4 Leeswijzer
In deze rapportage staat beschreven wat inwoners van Utrecht vinden van de jaarwisseling en hoe zij deze ervaren hebben. Welke activiteiten vanuit de gemeente rondom de jaarwisseling kennen ze, aan welke hebben zij deelgenomen en hoe hebben zij deze activiteiten en de jaarwisseling in het algemeen ervaren? En, hoe zou de jaarwisseling volgend jaar (nog) beter kunnen? De resultaten worden weergegeven in grafieken en een toelichting op elke grafiek.