5. Woningbouwplanning
Aan de bevolkingsprognose ligt een uitgebreid woningbouwprogramma van Utrecht ten grondslag. Dit hoofdstuk geeft een overzicht van de woningbouwplanning die voor de Bevolkingsprognose 2025 als input is gebruikt. In het Meerjaren Perspectief Ruimte (MPR 2025) staan de lopende bouwplannen voor de stad vanaf 2025 (de harde plannen) en wordt inzicht gegeven in de totale plancapaciteit aan woningbouwplannen (inclusief zachte plannen). Voor de huidige bevolkingsprognose is naar al deze plannen gekeken en met behulp van de RSU 2040 een inschatting gemaakt van de meest realistische plannen. Wij komen daarmee uit op een netto toename van de woningvoorraad (nieuwbouw minus sloop) met 71.572 woningen in de periode tussen 1 januari 2025 en 1 januari 2045. Het totaal van de harde en zachte bouwplannen is ruimer dan de woningbehoefte die uit de Primos-prognose blijkt, zodat gecompenseerd kan worden voor eventuele uitval of vertraging van huidige woningbouwplannen. Actuele externe factoren zoals netcongestie en een krappe arbeidsmarkt kunnen leiden tot een langere doorlooptijd van projecten.
Woningbouwplanning Utrecht
De tabellen in dit hoofdstuk geven per periode van vijf jaar de geplande woningtoename tot 1 januari 2045, waarbij de verwachte woningproductie is verminderd met verwachte sloop van woningen. Nieuwbouwwoningen zijn toegekend aan een jaar op basis van het jaar waarin de oplevering staat gepland.
Meer dan 70.000 woningen in de planning tot 2045
De netto toevoeging aan de Utrechtse woningvoorraad (dit is nieuwbouw minus sloop) komt in de periode van 2025 tot en met 2044 volgens planning uit op 71.572 woningen. De meeste nieuwbouw vindt plaats in de wijk Zuidwest, daar zijn tot 2045 meer dan 20.000 extra woningen gepland. De wijk Oost volgt met een verwachte toename van bijna 15.000 woningen. Vleuten-De Meern krijgt er bijna 9.000 woningen bij, vooral door de gebiedsontwikkeling van polder Rijnenburg na 2035. Leidsche Rijn blijft doorgroeien met bijna 7.500 woningen tot 2045. In Binnenstad en Overvecht wordt ook flink gebouwd: daar worden naar verwachting ruim 6.000 resp. 5.000 woningen aan de bestaande voorraad toegevoegd. De wijk West krijgt er tot 2045 ongeveer 4.700 woningen bij.
Tabel 5.1 – Woningtoename in de jaren 2025 t/m 2044 per wijk
In het MPR zijn alle bouwprojecten in de stad op een interactieve kaart weergegeven. Op deze projectenkaart is het mogelijk om in te zoomen op individuele projecten binnen de gebieden en aanvullende projectinformatie te bekijken. Het MPR bevat tevens een beschrijving van de systematiek die gehanteerd wordt voor de raming van de woningbouwproductie.
Vanwege de huidige marktomstandigheden staat de haalbaarheid van bouwprojecten op de korte termijn onder druk. Daarom is de planning van de grotere woningbouwprojecten in de eerstkomende jaren ‘uitgesmeerd’ over latere jaren. Deze aftopping is gehanteerd om mogelijke planuitval in te calculeren en een realistischer beeld te schetsen van de te verwachten woningtoename. Daarnaast zien we op langere termijn onzekerheid in de prognoses. Plannen in de nabije toekomst zijn vaak concreter dan plannen die over een langere tijd gepland staan en nog geconcretiseerd en uitgewerkt moeten worden.
Woningbouwplanning per wijk en subwijk
De tabellen hieronder laten per wijk zien in welke subwijken de woningtoename wordt verwacht. De namen van de subwijken worden voorafgegaan door hun subwijkcode. In de tabelnoten is voor enkele grote nieuwbouwlocaties aangegeven in welke subwijk zij vallen.